Descripción del Proyecto

Fines y Objetivos

Provisión de alojamiento fijo a aquellas personas sin techo con problemas de drogodependencia, de VIH y SIDA y-o problemas de salud mental, con un nivel y tipo de apoyo adecuados.

Lighthouse Wien es uno de lo proyectos de mayor envergadura de este tipo en Europa y ofrece vivienda a 60 individuos, a 25 en apartamentos en cuatro emplazamientos distintos en Viena y a 35 en un edificio de seis plantas recientemente reformado. La restauración de este edificio del siglo diecinueve fue llevada a cabo mediante principios medioambientalmente sostenibles para facilitar viviendas de gran calidad a personas vulnerables con necesidades especiales (toxicómanos, personas con el VIH y el SIDA, pacientes siquiátricos sin atención adecuada, prostitutas, y excarcelados), muchos de los cuales han vivido sin techo durante años.

El edificio estaba en muy mal estado, y fue cedido en arrendamiento de forma gratuita por el propietario, quien no podía permitirse una restauración completa. Los trabajos de mejora se han realizado en fases. La Primera Fase se ha completado (gasto total de 433.000€; 523.000$ USA), la Segunda Fase también (gasto de 277.000€; 334.000$ USA). Esos gastos se han sufragado gracias a diversas fuentes de financiación. La Ciudad de Viena aportó una subvención para los ajustes necesarios de cara a las discapacidades, al aislamiento acústico, y a la conexión a la red de calefacción del distrito, que ha representado un 28 por ciento del total. Los recursos propios de la Fundación Lighthouse han sufragado un 35 por ciento, otro 28 por ciento proveniente de créditos, y el propietario contribuyó con un 10 por ciento. La Tercera Fase (550.000€; 664.000$ USA) provendrá de los recursos propios de la Fundación, la Ciudad de Viena y el propietario. Gracias a un diseño cuidadoso y a la ayuda de voluntarios con algunas de las obras de reforma, los gastos se han mantenido a un nivel mínimo; y son significativamente más bajos que en obras llevadas a cabo en otros edificios de este tipo. Las reformas incluyen ventanas nuevas, aislamiento térmico y acústico, restauración de la fachada del edificio, utilización de sistemas de calentamiento solar activos y pasivos, y sistemas de ahorro hídrico y energético.

A los residentes se les anima a que diseñen los colores y materiales de su vivienda de forma individual. Es importante que los apartamentos no posean un ambiente de refugio para las personas sin hogar.

También se ofrece una amplia gama de apoyo médico y social, al igual que oportunidades para la formación. El proyecto se centra en la conservación de la salud mediante tratamiento sustitutivo y contra el VIH, el cese de la delincuencia y la prostitución, y en la creación de cierta estabilidad social y mental. La desintoxicación y una vida sin drogas no son de las prioridades más importantes. Las mascotas están permitidas.

El primer apartamento se inauguró en marzo de 2000 para tres residentes, y en la actualidad el proyecto aloja a 60 personas.

¿Por qué es innovador?

  • Este es el único proyecto de vivienda en Austria para personas con el VIH y el SIDA.
  • Enfoque sobre el mantenimiento de la salud en vez de la desintoxicación o la reducción de la drogodependencia.
  • Integración social de los residentes en zonas residenciales del centro típicamente de clase media.
  • Desarrollo y utilización de un concepto de atención combinada, que significa que los residentes no han de trasladarse de un lugar a otro en busca de atención y apoyo.
  • Restauración medioambientalmente sostenible del inmueble.

¿Cuál es el impacto medioambiental?

El proyecto comprende la reutilización adaptada de una construcción en existencia. Algunos de los materiales de demolición de la casa se han reutilizado (ladrillos, puertas, etc.), y el suelo se ha reparado en vez de cambiarlo. Los materiales utilizados no son nocivos para la salud, y se ha creado un microclima saludable mediante la jardinería en zonas internas.

La instalación térmica solar suministra el agua caliente para todas las necesidades básicas. El diseño solar pasivo permite el almacenamiento de calor durante el día y su distribución durante la noche. Los residentes reciben orientación sobre ahorro energético, sensores de luz, electrodomésticos de bajo consumo, etc. La conexión al sistema de calefacción del distrito en 2006 eliminará todas las emisiones procedentes del carbón, del aceite o de la madera.El proyecto incluye el reciclaje de las aguas residuales para las cisternas de los inodoros y el riego de las plantas.

¿Cómo es su sostenibilidad financiera?

La dotación para el trabajo de la organización se extrae de varias fuentes. Con relación al apoyo estatal, todos los partidos políticos austriacos pactaron que el estado debería dotar la provisión de servicios sociales, y el debate actual se centra en aumentar las dotaciones y no en reducirlas. La administración conservadora actual ha aumentado el nivel de apoyo social. El apoyo económico a los ingresos de los servicios sociales austriacos continuará como hasta ahora, no anticipamos que haya cambio alguno en el futuro. El éxito de la organización ha atraído posibles nuevos simpatizantes, entre los que se incluye el Club Rotario, organizaciones eclesiásticas, grandes empresas, bancos, etc.

La renta de los residentes se incrementa al ayudarles a solicitar prestaciones sociales a las cuales tienen derecho, y al ayudarles a adoptar firmes decisiones económicas (como comprar un abono anual de autobús que es más barato y evita el problema de ser arrestado o multado por utilizar el transporte público sin pagar). Muchos de los residentes son extremadamente vulnerables y lo serán durante muchos años (incluso lo serán siempre) antes de que algunos de ellos puedan obtener y mantenerse en puestos de trabajo a tiempo completo. Los residentes más estables reciben formación y ayuda para encontrar trabajo.

Este es el primer tipo de proyecto de vivienda de este tipo en Austria. Prácticamente, los 60 residentes a los que se les ha proporcionado vivienda estaban antes en la calle. La provisión de apoyo permite a los residentes mantener el inquilinato y no volver a vivir en la calle. No hay límite de estancia, aunque una vez que se sienten más estables se les anima a trasladarse a los pisos externos mientras continúan recibiendo apoyo.

¿Cuál es el impacto social?

El objetivo principal del proyecto es el de alentar a aquellos que se encuentran al margen de la sociedad a integrarse de nuevo en ella. La provisión de apoyo social permite a los residentes incorporarse al sistema de seguridad social y recibir prestaciones atrasadas y también forma parte de su derecho a atención sanitaria y tratamiento sustitutivo de drogas. El apoyo se facilita como ayuda para concertar citas con los médicos, administración pública, centros de empleo, etc. Se reestablece el contacto con familias y amigos (si así lo desean los residentes). Los trabajadores de apoyo realizan visitas periódicas a los apartamentos, y hay empleados residentes en el complejo principal allí donde residen los menos estables y más vulnerables. Se crean objetivos y perspectivas de futuro, por ejemplo: conseguir una reducción de la dependencia de los medicamentos de sustitución de drogas, la compra de mascotas, traslado a viviendas independientes, etc. El nivel de independencia se consigue de forma gradual hasta que en algunos casos la persona es lo suficientemente estable para mudarse a su propio apartamento.

Nada más dejar la calle, cada persona vive en una habitación en un piso compartido en el edificio principal. Más tarde se pueden trasladar a un piso propio en el edificio principal o a un piso externo compartido. Los residentes más estables viven en bloques de apartamentos compartidos externos, cerca del núcleo principal. Los apartamentos compartidos son más baratos que los individuales pero también ofrecen la oportunidad para aprender a convivir con otras personas y para adquirir cierta independencia social. Aquellos que así lo desean cuentan con apartamentos individuales disponibles.

Los que ya viven el bloque de apartamentos externos suelen oponerse en principio. En tres ocasiones la organización ha sido llevada a juicio para desahuciar a los residentes. Sin embargo, dicha oposición no suele durar más de tres años. A la larga, se disipan los prejuicios y se aceptan los apartamentos. Algunos de los vecinos son muy amistosos y se prestan a ayudar, uno de ellos ofrece comida a los residentes.

Se ha establecido un sistema de gestión económica flexible para garantizar que los residentes no se gasten los ingresos de un mes en tres días. Según la capacidad personal de cada persona, el dinero se entrega a diario, cada tres días, cada semana o cada dos semanas con el fin de conseguir una gestión económica totalmente independiente. Se facilita cierta formación para permitir que los ocupantes soliciten empleo. Viajes, excursiones y actividades de ocio permiten a los residentes a obtener cierto aplomo y habilidades prácticas.

Esta población vulnerable ha experimentado una mejora significativa de la salud gracias a la provisión de asistencia médica, comida y apoyo las 24 horas.
El régimen de gestión de la drogodependencia también ha provocado una mejora de la salud. En el 2004, cinco pacientes con hepatitis C se curaron gracias a la estabilización social y siquiátrica de los residentes. Ha habido menos pacientes que han tomado sobredosis (24 en 2001, 2 en 2004, y 0 en 2005) debido a los cambios de forma en la administración de la financiación personal. Los residentes disfrutan de una mayor seguridad personal que en su vida previa en la calle. Los apartamentos forman parte integral de zonas residenciales establecidas y no están cerca de los mercados de drogas urbanos. Y para aquellos con discapacidad móvil se ha facilitado un acceso sin obstáculos.

Obstáculos Encontrados

Durante los tres primeros años, el proyecto se enfrentó a una oposición generalizada de la Ciudad de Viena, las autoridades y los vecinos. Dicha resistencia se ha ido superando y tanto la Ciudad de Viena como los vecinos han sido convencidos de que el proyecto Lighthouse es algo serio y necesario. Tras los primeros cinco años, Lighthouse finalmente se incluyó en la lista oficial de albergues para los sin techo en agosto de 2005.

Lecciones Aprendidas

  • Las personas con problemas de drogodependencia ya se enfrentaban a graves problemas antes de engancharse. Para estabilizar a esas personas se tuvo que resolver esos problemas.
  • Sin esa resolución, no es posible estabilizar a esas personas.
  • Las decisiones estructurales garantizan la supervivencia. Por ejemplo, mermando la posibilidad de que los menos estables tengan acceso a grandes cantidades de dinero se reduce el riesgo de sobredosis.
  • Como los recursos no alcanzan para ayudar a todos aquellos que necesitan ayuda, es importante centrarse en los más débiles en primera instancia e intentar ofrecer un nivel óptimo de ayuda.
  • Cuanto más bonito sea el lugar de residencia, mejores posibilidades hay de que el cliente se estabilice y cuide su entorno.
  • Todas las normas han de ser sencillas y claras para garantizar el cumplimiento.
  • Tanta independencia como sea posible, tanta ayuda como se necesite.
  • Cada persona es diferente. También entre los drogodependientes hay personas muy reservadas y hay que alentarlas a que acepten ayuda. Por el contrario, otras son muy exigentes y a éstas hay que recordarles que lo posible y lo factible tiene sus límites. El proyecto Lighthouse intenta buscar un enfoque individual para cada personas.
  • Hay que tomar a la gente en serio, prestar atención y guardar el respeto. La empatía es la condición para estabilizar a aquellos que son débiles.

Evaluación

La supervisión interna de las actividades de la organización se realiza de forma periódica y cuidadosa. Los residentes viven más años y en mejor estado de salud tanto física como mental. Diecisiete de los residentes se han trasladado a viviendas independientes. Los niveles de delincuencia y prostitución han disminuido ligeramente.

La Ciudad de Viena ha redoblado los esfuerzos de mejorar la situación para los sin techo a instancias de la organización y de otros mediante la apertura de dos nuevos albergues para los sin techo.La organización hasta ahora se ha abstenido deliberadamente de llevar a cabo cualquier tipo de relaciones públicas, ya que cada publicación aumenta el número de personas sin vivienda que quieren ser alojados por Lighthouse.

Aunque esto no es siempre posible, Lighthouse intenta encontrar alojamiento alternativo para aquellos que llegan a sus puertas cuando todas las plazas están ocupadas.

Sin embargo, la prensa ha informado sobre este enfoque, como ha sido el caso de Augustin, Wiener Zeitung y Kurier.

Transferencia

El proyecto comenzó con un apartamento de tres residentes y ahora ofrece plazas para 60. Ya hay proyectadas unas 230 plazas más en otras siete casas para el año 2011.

En Kiev se está desarrollando un proyecto de vivienda para niños con VIH y SIDA que no tienen hogar. Este proyecto se encuentra en la fases inicial, y las primeras visitas de reconocimiento se realizaron en septiembre de 2005.

Hemos recibido numerosas visitas en su mayoría de instituciones sociales o sanitarias que ya están colaborando con Lighthouse, al igual que visitas de interesados en el proyecto.

Partnership

ONG, Sector Privado